Menschen(un-)rechte und das Überleben der nationalen und internationalen Ordnung
| Circle 99 – Krug 99 – Kreses 99 Sarajevo, Bosnia and Herzegovina Zusammenfassung der Sitzung, 31. Januar 2024 – 52 Menschen(un-)rechte und das Überleben der nationalen und internationalen Ordnung Für Bosnien und Herzegowina ist die Anwendung der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK) zur Erreichung langfristig nachhaltigen Friedens und Stabilität von erstklassiger und strategischer Bedeutung. Die Konvention ist die wichtigste Bestimmung des Allgemeinen Rahmenabkommens für den Frieden in Bosnien und Herzegowina und ein Verfassungsinstrument der europäischen öffentlichen Ordnung. Nur auf dieser Grundlage ist die allgemeine Entwicklung, der Fortschritt und der Aufbau des Staates Bosnien-Herzegowina als demokratische, rechtliche, wirtschaftliche, soziale und kulturelle Gemeinschaft möglich, der in Zukunft sowohl dem Europarat als auch der Europäischen Union angehören wird. Der Vorrang der EMRK vor der Verfassung von Bosnien und Herzegowina und ihre unmittelbare Anwendbarkeit wurden auch von der Europäischen Kommission für Demokratie durch Recht (Venedig-Kommission) bestätigt. Auf dieser Grundlage erstellte die Parlamentarische Versammlung des Europarates im Jahr 2006 einen „Fahrplan für Bosnien und Herzegowina“, um bis spätestens 2010 durch die Venedig-Kommission eine neue Verfassung für Bosnien und Herzegowina zu schaffen, wie dies in zahlreichen Transformationsländern der Fall war nach dem Fall der Berliner Mauer. Dies wäre für den Europarat, die EU, den Hohen Vertreter sowie den Staat Bosnien und Herzegowina und seine Bürger einfacher, effizienter und kostengünstiger. Zuständige europäische Institutionen können alle verfügbaren Instrumente nutzen, um zu einer wirksameren Anwendung der EMRK und zur Umsetzung aller Urteile des Gerichtshofs für Menschenrechte in Bosnien und Herzegowina zu führen, einschließlich des wichtigsten Urteils „Kovačević gegen BiH“. Andernfalls sind die Akteure, die für die Aufrechterhaltung der aktuellen, verknöcherten Verfassung von Bosnien und Herzegowina verantwortlich sind, für die Begünstigung des Ethnonationalismus verantwortlich und müssen die Konsequenzen für den weiteren Verfall des Staates tragen. Die Lösung besteht darin, die Urteile des Europäischen Gerichtshofs durch die Gewährung des Kandidatenstatus umzusetzen und gemeinsam mit der Venedig-Kommission die Bestimmungen der Verfassung von Bosnien und Herzegowina mit der EMRK in Einklang zu bringen. Auf diese Weise würde BiH seine Institutionen soweit stärken, dass es seine Verpflichtungen selbständig erfüllen kann, und wie jedes andere Mitglied des Europarats, der EU und der NATO zu einem modernen demokratischen und rechtlichen Staat wird, der die Menschenrechte schützt und erfolgreich mit allen Schwierigkeiten der Moderne umgeht. Die bisherigen Manipulationen während des Wahlprozesses und die langsame Veröffentlichung der Wahlergebnisse stellen nur die Krone im System der ungeordneten Beziehungen dar, die mit dem Wahlprozess verbunden sind, was sich auf die Wähler und ihr Misstrauen gegenüber dem Wahlprozess auswirkt. Zahlreiche aktive Teilnehmer an Wahlmanipulationen wurden nie sanktioniert, so dass eine allgemeine und individuelle Prävention sowie die Notwendigkeit einer Änderung der Strafgesetzgebung in diesem Bereich nicht gegeben sind. Die Umsetzung der Urteile des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte muss letztlich zu Änderungen der Verfassung und des Wahlgesetzes von Bosnien und Herzegowina führen. Es ist die conditio sine qua non eines wirksamen und nicht auf Diskriminierung basierenden Wahlsystems, in dem die aktiven und passiven Rechte aller Bürger im größtmöglichen Umfang gewährleistet werden, unabhängig von ethnischer, religiöser, entitäre oder sonstiger individueller Identität. Änderungen des Wahlgesetzes von Bosnien und Herzegowina im Bereich der Integrität des Wahlprozesses stellen eine unmittelbare und notwendige Notwendigkeit dar, um den wahren Willen der Wähler, der in den Wahllokalen registriert wurde, in den Wahlergebnissen zum Ausdruck zu bringen. Dadurch würde das Vertrauen der Bürger (Wähler) in die Wahlen wiederhergestellt. Jede rechtliche Lösung, die eine Diskriminierung von Einzelpersonen in Bosnien und Herzegowina auf irgendeiner Grundlage begründen würde, sollte abgelehnt werden. Es ist klar, dass sich die Staaten zur Umsetzung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte von 1966 verpflichtet haben. Aber auch, dass sie, geleitet von ihren eigenen nationalen Interessen, diese Angelegenheit standardisiert haben, jedoch mit sehr schwachen praktischen Mechanismen zum Schutz, zur Umsetzung, zur Überwachung und Kontrolle sowie zur Sanktionierung derjenigen Staaten, die ihren zwischenstaatlichen Verpflichtungen nicht nachkommen und gleichzeitig gegen grundlegende verstoßen Menschenrechte in ihrem Zuständigkeitsbereich. Dennoch ist die Umsetzung für BiH der Weg zu dauerhaftem Frieden, ungeachtet der Tatsache, dass die Staaten der heutigen internationalen Gemeinschaft die Nichterfüllung ihrer eigenen Verpflichtungen sehr oft mit dem Verweis auf die absolute Souveränität und den Grundsatz der Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten des Landes rechtfertigen. Das ist ein völlig falsches Verständnis und eine völlig falsche Sichtweise. Menschenrechte gehören nicht zum internen Regulierungsbereich – ihr Schutz wird heute auf internationaler Ebene geregelt, während die Souveränität von Staaten gerade durch das Völkerrecht begrenzt wird. Was wir heute in Bosnien und Herzegowina erleben, sind immer häufigere systematische, geplante, organisierte und weit verbreitete Verletzungen der Menschenrechte und Freiheiten, die größtenteils die Form schwerster Diskriminierungsverbrechen annehmen. Und die die wichtigsten Werte, auf denen Frieden und die moderne internationale Ordnung aufbauen, direkt bedrohen. Die Gründe für das unzureichende, inadequate und ineffektive Menschenrechtsschutzsystem liegen in einem schwachen Kontrollmechanismus für die Umsetzung der Entscheidungen internationaler gerichtlicher und gerichtsähnlicher Organe sowie im Fehlen konkreter Maßnahmen gegenüber den verantwortlichen Staaten. Es ist an der Zeit, die alte Frage der Reform der Vereinten Nationen erneut aufzuwerfen, vor allem die Reform des Sicherheitsrats, damit dieser seiner Hauptaufgabe, der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit, wirksam gerecht werden kann. *** Die Sitzung fand anlässlich des Internationalen Tages der Menschenrechte statt. Und die Hauptredner waren Prof. Ph.D. Lada Sadiković, Fakultät für Kriminalistik, Kriminologie und Sicherheitsstudien, Sarajevo, Prof. Dr. Enis Omerović, Juristische Fakultät, Zenica, Prof. Ph.D. Albin Muslić, Juristische Fakultät, Bihać. ++ Adil Kulenovic, president |
| Association of Independent Intellectuals – Circle 99 (Bosnian: Krug 99), a leading Bosnian think-tank, was established in Sarajevo in 1993, in the midst of the Bosnian war (1992-1995), while the capital was under siege. Circle 99 provides a platform to bring together intellectuals of various professional and ethnic identities; university professors, members of the Academy of Sciences and Arts of Bosnia and Herzegovina, artists, journalists, entrepreneurs, diplomats, and other prominent figures from Bosnia and from abroad. Multidisciplinary discussions and initiatives are held each Sunday throughout the academic year, in the form of regular sessions about politics, science, education, culture, economy, and other societal issues. The overall goal is to sensitize the public towards a democratic transformation, achieving and maintaining peace, and integration of modern Bosnia into the community of countries fostering liberal democracy. Circle 99 has been declared an organization of special significance for the city of Sarajevo. |
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